中國共產黨廣元市昭化區第八屆委員會第九次全體會議決議
（2025年7月29日中國共產黨廣元市昭化區第八屆委員會第九次全體會議通過）
7月29日，中國共產黨廣元市昭化區第八屆委員會第九次全體會議舉行
中國共產黨廣元市昭化區第八屆委員會第九次全體會議，于2025年7月29日舉行。
出席全會的有，區委委員25人，候補區委委員5人。不是區委委員、候補委員的有關方面同志列席會議。
全會由區委常委會主持。區委書記王靜作了講話。
區委書記王靜講話
全會深入貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神，全面落實省委十二屆七次全會和市委八屆十一次全會決策部署，聽取和討論了王靜代表區委常委會作的工作報告，審議通過了《中共廣元市昭化區委關于建設蜀道三國世界級旅游景區 推進文化和旅游深度融合發展的決定》。王靜就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定區委常委會的工作。一致認為，區委八屆七次全會以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢和多重困難挑戰，區委認真貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，精心組織開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，團結拼搏、銳意進取，主導產業突破發展、城鄉發展協同并進、改革開放破局立新、民生福祉持續改善、社會大局和諧穩定、人民民主出新出彩、黨的建設走深走實，各項事業取得新進展新成效。
全會指出，推進文化和旅游深度融合發展，是以習近平同志為核心的黨中央著眼建設文化強國旅游強國作出的重大戰略部署。省委十二屆七次全會對推進文化和旅游深度融合發展、做大做強文化旅游業進行專題研究，賦予廣元建設國際旅游城市重要使命。市委八屆十一次全會對建設大蜀道國際文化旅游目的地和康養度假勝地、加快打造國際旅游城市進行專題研究，明確提出推動劍門關——昭化古城連片建設世界級旅游景區，為昭化推進文化和旅游深度融合發展指明了方向。昭化擁有世界級旅游資源——蜀道，三國文化具有廣泛的國際影響力和傳播力，旅游基礎設施持續完善，建設蜀道三國世界級旅游景區具備良好基礎條件，必須把文化和旅游深度融合發展擺在更加突出位置，加強文化研究與傳承創新，加快推進文旅資源優勢向高質量發展優勢轉變，以國際視野打造世界級景區，激發新動能、形成新優勢、實現新發展。
全會指出，昭化推進文化和旅游深度融合發展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定踐行習近平文化思想，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，全面落實省委十二屆七次全會和市委八屆十一次全會決策部署，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，堅持文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護優先，深入實施“1456”發展戰略，做大做強文化旅游業，深化“文旅+百業”“百業+文旅”，推進品牌、業態、服務和體制機制融合，擦亮“三國名城 蜀道昭化”文旅品牌，建設享譽全球、來川必游的蜀道三國世界級旅游景區。
全會指出，昭化推進文化和旅游深度融合發展的總目標是：到2027年，形成一批具有昭化特色和優勢的文旅融合業態，引育一批具有競爭力和帶動力的文旅企業，國際旅游市場不斷擴大，國際知名度美譽度持續提升，旅游總花費達到120億元，接待游客突破1000萬人次，其中入境游客人次實現倍增，蜀道三國世界級旅游景區建設取得明顯成效。到2030年，文化和旅游深度融合發展體制機制更加健全，文化影響力、旅游吸引力、產業競爭力顯著提升，蜀道三國世界級旅游景區基本建成。
全會指出，要全力打造“三國名城 蜀道昭化”文旅品牌。綻放悠久歷史魅力，深化歷史探源與創新表達，厘清重點歷史事件，推出解讀歷史、還原歷史、展現歷史的學術研究成果和活化利用作品，加大文物考古發掘研究闡釋力度，加強非物質文化遺產保護利用。展現青山秀水韻味，推動山水資源和生態價值轉化，壯大森林游憩、溫泉療養、中醫理療、藥膳進補、濱水休閑等康養產業，加強古樹名木保護，守護生態本底。挖掘獨特人文價值，深化文旅名城建設，爭創國家級全域旅游示范區；做強名人文旅品牌，建設蜀道三國文化主題公園、主題街區；實施名作高峰計劃，建設具有國際影響力的文藝創作基地；傳承弘揚紅色文化，協同建設川陜甘革命根據地紅色旅游區。聚合特色產業優勢，強化農業對旅游的支撐作用，發展農文旅融合業態；推動工業與旅游有機結合，發展工業研學，開發具有地方歷史文化符號的特色家居、生活用品、旅游裝備；推動商貿聚集文旅人氣，舉辦消費促進活動，打造三國宴、明皇壩壩宴等美食品牌，塑造“煙火昭化”文旅產業爆點。
全會指出，要加快建設蜀道三國世界級旅游景區。推動昭化古城創建國家5A級旅游景區，梯次推進翼山、天雄關、牛頭山連片開發，高質量建設天雄宜居宜業和美鄉村先行片區，謀劃建設葭萌秘境、中軍帳、“在水一方”高端宿集等項目，打造古城“美食、宿居、文博、文創、演藝、游娛”矩陣。推動蜀道世界級旅游步道建設，加快推動蜀道申遺，實施蜀道金牛文物主題游徑、連接步道、村落提升等系列項目，提檔升級劍昭旅游公路，健全應急救援體系，完善標識標牌和監控監測、科普解說等服務功能，建設蜀道工坊、蜀道人家、蜀道營地，打造山居民宿、禮遇購物、戶外裝備、山珍野菜等特色店鋪。加強蜀道三國文化推廣力度，辦好古蜀道徒步游、“女兒節”相親交友大會、中外名家走蜀道等文旅活動，積極申辦大蜀道100國際越野賽、國際徒步大會、全國柔力球錦標賽、青牛峽垂釣賽等國內外賽事活動，鞏固近程重點旅游市場，大力拓展中遠程市場，推介“帶上爹媽 長住昭化”“巴蜀第一縣 蜀國第二都”“蜀道三國 自在昭化”“昭行蜀道 夜宿葭萌”等旅游形象。
全會指出，要推進文旅全域全業態發展打造五大風景帶。打造東部新城“煙火人間”風景帶，串聯昭化城區、平樂棲鳳峽、綠色家居產業城，推出近郊游主題游線。打造中心腹地“四季農旅”風景帶，串聯柏林古鎮、王家貢米主題公園、國家級稻漁綜合種養示范區，推出農旅融合游主題游線。打造環亭子湖“濱江休閑”風景帶，串聯濱湖現代農業園區、南斗移民美麗家園、青牛峽，推出濱水休閑游主題游線。打造革命老區“紅色記憶”風景帶，串聯太公紅軍山、清水普賢寺紅四方面軍指揮部、強渡嘉陵江虎跳渡口遺址，推出紅色游主題游線。打造西部臨港“森林康養”風景帶，串聯藥博園、紅巖港、照壁崖，推出森林康養游主題游線。
全會指出，要深化文旅融合重點改革。培育骨干文旅企業，支持文旅企業做大資產規模、做強主營業務、提升地接能力，著力引育文旅鏈主企業，豐富本地文旅中小企業門類，深化文化事業單位和國有景區管理體制改革，建立全生命周期文旅企業服務體系。推動科技創新賦能，支持企業搭建文旅科技創新平臺，建設省級文旅技術創新中心，在重點旅游區域增加自助導覽設備，實現“一部手機游昭化”，加快蜀道三國文化特色IP數字化開發，培育壯大影視動漫、游戲電競、數字創意、網絡視聽等重點產業。提高服務保障水平，提升城鎮與景區、景區之間互聯互通水平以及旅游服務設施配套，成立餐飲、住宿等行業協會，加強文旅市場規范化建設，完善入境游服務措施，強化文旅激勵政策落實，建設省級旅游休閑街區和公共文化服務高質量發展引領區。優化各類要素配置，加大文旅項目扶持和獎勵力度，完善文旅用地保障機制，提升司機、導游、民宿管家等旅游從業人員素質，引進經營管理、資源開發、宣傳營銷、文藝創作等方面急需緊缺人才。健全統籌協調機制，堅持和加強黨對文化和旅游工作的全面領導，建立文化旅游高質量發展監測評價體系，加大跨區域文旅資源協同開發力度，壓緊壓實各級黨委（黨組）責任，提高推動文化旅游業高質量發展的能力水平。
全會指出，今年以來區委全面落實黨中央和省委、市委決策部署，錨定目標、砥礪奮進，以“開局即決戰、起步即沖刺”的昂揚姿態抓調度、促落實，經濟運行呈現“穩中有進、穩中向好”的良好態勢。下半年要不松勁、不泄氣，咬緊牙關、攻堅沖刺，奮力實現年底主要經濟指標重回全市第一方陣的目標。要全力推動政策承接落實，加強政策研究，主動對接爭取，爭取更多項目納入國省盤子；全力推動“三駕馬車”增量提速，千方百計穩定投資、提振消費、擴大外貿；全力推動“三次產業”協同并進，加快產業建圈強鏈、集群成勢；全力推動城鄉融合發展，持續做優縣城、做活城鎮、做美鄉村；全力推動改革開放提質，不斷增強經濟發展的動力活力；全力推動民生福祉改善，兜住兜牢民生底線；全力維護社會安全穩定，抓好安全生產、防汛減災、風險化解等各項工作，努力完成全年目標任務。
全會指出，學習宣傳貫徹區委八屆九次全會精神，是全區當前和今后一個時期的重要政治任務。全區各級黨組織要加強組織領導、周密安排部署，開展宣傳宣講和教育培訓，準確把握建設蜀道三國世界級旅游景區、推進文化和旅游深度融合發展的重大意義、目標任務和重點工作，引導全區干部群眾把思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到區委決策部署上來。
全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，踔厲奮發、勇毅前行，為奮力譜寫中國式現代化昭化新篇章作出新的更大貢獻！